索 引 号:    014491234/2020-00033 体裁分类:    决定
主题分类:    财政 发布机构:    亚博足球竞彩_亚博足球平台-比分|直播财政局
生成日期:    2020-08-10 公开日期:    2020-08-10
文件编号:    句财采购〔2020〕19号 文件下载:    
信息名称:    供应商投诉处理决定书
内容概述:    
供应商投诉处理决定书

2020-08-10  来源:  作者:  

投诉人:亚博足球竞彩_亚博足球平台-比分|直播宝华镇宝友汽车维修服务中心

地址:亚博足球竞彩_亚博足球平台-比分|直播宝华汤龙路

法定代表人:施礼友(13851951752

被投诉人:亚博足球竞彩_亚博足球平台-比分|直播公共资源交易中心

地址:亚博足球竞彩_亚博足球平台-比分|直播石狮路与华阳北路交界处

法定代表人:周云

投诉人对亚博足球竞彩_亚博足球平台-比分|直播公共资源交易中心(以下简称交易中心)组织的2020-2022年度亚博足球竞彩_亚博足球平台-比分|直播行政、事业单位公务车辆维修和保养定点采购项目(采购项目编号:JRZC-(2020)公字第0016号)的投诉,本局于202071受理,并依法进行了审查。

一、投诉内容及投诉请求

(一)投诉内容

1、公示的内容不具体,评分结果未公示。

2、打分前未公开审核投标人的维修经营资质、场地、人员、设备和管理能力。

(二)投诉请求

1、撤销项目结果公告,暂停采购活动30日,公开审核投标人维修经营资质、场地、人员、设备和管理能力,公示评分结果,重新进行采购。

二、审查情况

2020520,交易中心发布2020-2022年度亚博足球竞彩_亚博足球平台-比分|直播行政、事业单位公务车辆维修和保养定点采购项目的招标公告,并于2020616组织了该项目的开标、评标,确定18家公务车辆维修和保养定点供应商。2020628,亚博足球竞彩_亚博足球平台-比分|直播宝华镇宝友汽车维修服务中心(以下简称宝友汽修中心)向交易中心提出质疑,交易中心于2020630对质疑作出书面答复。宝友汽修中心对答复不满意,于201971投诉至本局。

根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十一条第(四)项的规定,本局受理投诉后,将投诉答复通知书和投诉书副本发送至交易中心,交易中心提供了情况说明。

(一)关于公示的内容是否具体,评分结果是否需要公示的问题。

宝友汽修中心在投诉中称:被投诉人在招标过程中,公示的内容不具体,且评分结果没有公示。

交易中心答复称:根据《政府采购法实施条例》第四十三条规定,我中心已公示需要公示的内容;根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第六十九条规定,我中心已在评审结束后依法告知所有有效投标人的评审得分与排序。

经审查,交易中心已按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十九条第一款、第二款规定,公告中标结果及中标结果公告内容。政府采购相关法律法规并未要求集中采购代理机构在公告中标结果时,对评分结果进行公示。宝友汽修中心的该投诉事项缺乏法律依据。

(二)关于打分前是否需要公开审核投标人的维修经营资质、场地、人员、设备和管理能力的投诉。

宝友汽修中心在投诉中称:对投标人的维修经营资质、场地、人员、设备和管理能力并未公开审核,就进行了判断打分。

交易中心答复称:评标委员会在评标现场已按照招标文件规定的评标办法和标准进行评审。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十六条、《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库201269号)规定,评审委员会成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员,对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任,故对投标人的维修经营资质、场地、人员、设备和管理能力的评审情况不属于依法公开的内容。

经审查,本次招标评标办法规定:“1.本次评标采用综合评分法,满分为100分。2.评标采用综合评分法(百分制)。评标委员会遵循公平、公正、择优原则,按照评分标准评定投标人的分值。又根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十六条第一款采购人、采购代理机构应当采取必要措施,保证评标在严格保密的情况下进行的规定,以及招标文件第二章供应商须知39.1采购代理机构将采取必要措施,保证评标在严格保密的情况下进行“39.2任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定,以及评标过程和结果“39.3凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等,均不向供应商及与评标无关的其他人员透露的规定,从评审报告来看,评标委员会已按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。宝友汽修中心在2020713补充(投诉)证据情况说明没有任何事实,仅向本局表明XX修理厂未送年度报告、有些企业经营规模小、有些供应商没有社保缴纳记录、XX修理企业严重违反企业信用等,同时补充(投诉)证据中的内容与本局处理投诉事项无关,本局在本次投诉处理不予理实因此,宝友汽修中心的该投诉事项缺乏法律依据。

此外,宝友汽修中心在投诉请求中要求:撤销项目结果公告,暂停采购活动30日,重新进行评标。根据《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)第十四条指定媒体应当加强安全防护,确保发布的政府采购信息不被篡改、不遗漏,不得擅自删除或者修改信息内容的规定,交易中心不能撤销项目结果公告。根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十八条第一款财政部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人和采购代理机构暂停采购活动,暂停采购活动时间最长不得超过30的规定,亚博足球竞彩_亚博足球平台-比分|直播认为不需要暂停采购活动。根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十二条第一款第项规定,投诉人对采购过程或者采购结果提起的投诉成立且影响或者可能影响采购结果的,已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的,认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量时,可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的,应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商否则责令重新开展采购活动。投诉人请求重新进行采购不符合《政府采购质疑和投诉办法》第三十二条第一款第的规定。因此,对宝友汽修中心要求撤销项目结果公告,暂停采购活动30日,重新进行采购,亚博足球竞彩_亚博足球平台-比分|直播不予支持。

另外,宝友汽修中心还在投诉请求中要求公开审核投标人维修经营资质、场地、人员、设备和管理能力,公示评分结果,亚博足球竞彩_亚博足球平台-比分|直播已认定投诉事项一、二,缺乏法律依据,投诉不成立。因此,对宝友汽修中心要求公开审核投标人维修经营资质、场地、人员、设备和管理能力,公示评分结果,亚博足球竞彩_亚博足球平台-比分|直播不予支持。

综上所述,宝友汽修中心上述投诉事项及投诉请求缺乏法律依据,不能成立。

三、法律依据和处理决定

根据投诉和审查结果,依据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条和《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第(二)项规定现作出如下处理决定:

驳回投诉人的投诉。

投诉人或被投诉人如对本处理决定不服,可在接到本处理决定之日起60日内依法向亚博足球竞彩_亚博足球平台-比分|直播人民政府或镇江市财政局申请行政复议,或在6个月内向镇江市润州区人民法院提起行政诉讼。

亚博足球竞彩_亚博足球平台-比分|直播财政局

2020810

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